"Лучший друг инвесторов" оставляет после себя руины !!!


Казахстану преподали урок нефтяной политики

САБРИНА ТАВЕРНИСЕ

"Нью-Йорк Таймс"

МОСКВА, 15 ноября - По словам аналитиков, правительство Казахстана на
этой
неделе убедилось, до какой степени оно может давить на иностранные
нефтяные компании, разрабатывающие гигантские месторождения нефти и
газа
этой страны.

Когда консорциум, возглавляемый "ШевронТексако", заявил в четверг о
том,
что отзывает 3 миллиарда долларов на расширение добычи в Тенгизском
месторождении (а это самый дорогостоящий и важный инвестиционный проект
на
всей территории бывшего Советского Союза), официально было объявлено,
что
причиной является невозможность достижения согласия между партнерами по
вопросам финансирования.

Однако приближенные к переговорам лица и аналитики, занимающиеся
вопросами
нефтяного развития в Центральной Азии, сказали сегодня, что на самом
деле
проблему представляет активизация действий правительства Казахстана,
направленные на пересмотр условий договора с консорциумом от 1993 г. о
разработке месторождения.

Например, один из приближенных к переговорам сообщил, что правительство
предложило внести изменения в проект в части амортизации. Это
технический
аспект, который, тем не менее, "имеет существенное значение для
экономической стороны проекта".

Значительная часть экономики Казахстана строится на результатах
нефтяного
бума. В течение 1990-х гг. правительство делало все возможное, чтобы
привлечь иностранный капитал и опыт для разработки своих природных
ресурсов. В этот период у правительства была репутация наиболее
привлекательного для инвесторов государства в регионе в области
энергетики. За последние десять лет правительство привлекло более 10
миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, намного больше, чем
соседняя Россия, которая и больше, и богаче.

"ШевронТексако" многое поставил на казахстанскую карту. Проект
расширенного освоения Тенгизского месторождения на северном берегу
Каспийского моря провозглашался важной частью стратегии роста компании.

Созданный за десятилетие работы на территории бывшего Советского Союза
и
известный как "Тенгизшевройл", консорциум включает в себя компанию
"Эксон
Мобил", а также российскую компанию "ЛукАрко" и казахстанскую компанию
"Казмунайгаз" как младших партнеров. В настоящее время это крупнейший в
стране зарубежный нефтяной бизнес. Консорциум добывает 270000 баррелей
нефти в день. Новый проект должен был увеличить ежедневную добычу нефти
до
430000 баррелей в день в течение трех лет.

Однако поскольку договоренностей по принципиальным позициям не было
достигнуто, "у нас не было другой возможности, как только приостановить
всю деятельность" по развитию проекта, сказал в своем заявлении
вице-председатель "ШевронТексако".

Трения с правительством начались в 2000 г., когда в казахстанской части
Каспийского моря было открыто новое богатое месторождение Кашаган. С
этого
момента, как сообщают аналитики, правительство Казахстана постоянно
пыталось пересмотреть соглашения начала 1990-х гг. о нефтяных
разработках
на более выгодных для себя условиях.

"Возникает впечатление, что Казахстан все время давил на инвесторов,
как
будто хотел понять, до какой степени можно давить. Теперь ясно, до
какой",
- отметил Лоран Русека, специалист по каспийскому региону компании
"Кембридж Энерджи Ресерч Ассошиэйтс" в Париже.

Кроме этого, правительство подготовило пакет законопроектов, которые
должны существенно ужесточить условия для иностранных инвесторов в
Казахстане. В частности, исключить условие, которое есть в действующем
законодательстве, о льготном налогообложении и размере отчислений в
будущем. Г-н Русека заметил, что как только власти Казахстана обрели
большую уверенность в отношении природных ресурсов своей страны, их
позиция стала заметно жестче.

Успехи в экономике "вскружили им голову. Они сочли, что выше только
небеса", - сказала Джулия Нанай, директор вашингтонской консалтинговой
фирмы "Петролеум Файнанс Компани".

Власти Казахстана уверяют, что они лишь стараются привести нефтяное
законодательство, которое в настоящее время предоставляет иностранным
компаниям привилегированные условия, в соответствие с мировыми
стандартами. "При разработке новых законов мы принимаем во внимание
международный опыт, - сказал Ерлан Абильдаев, председатель
инвестиционного
комитета министерства промышленности и торговли Казахстана. - Это ни в
коей мере не ущемит прав инвесторов".

В прошлом "Тенгизшевройл" не согласился с решением правительства. В
прошлом году был разрешен спор вокруг налоговых выплат. Наложенный на
консорциум штраф в размере 73 миллионов долларов за хранение серы
вблизи
месторождения до сих пор оспаривается в судах.

Как отзовется факт прекращения работ по освоению Тенгизского
месторождения
пока не ясно. Компания "Флюор", занимающаяся обслуживанием нефтяных
разработок, сообщила сегодня, что она останется с отмененными заказами
на
миллиард долларов, если работы по проекту не будут возобновлены. Тень
может упасть и на Кашаганский проект, который осуществляет другой
консорциум. Официальный представитель этой группы Ангус Миллер
отказался
от комментариев.

Официальный представитель консорциума "Тенгизшевройл" в Казахстане
Антонио
Палмейрим сказал, что соглашения с подрядчиками по свернутому проекту,
в
том числе с компаниями "Флюор" и "Паркер Дриллинг", будут пересмотрены.
Однако он предположил, что сиюминутный результат остановки работ будет
невелик. "В понедельник мы снова встретимся в офисе", - сказал г-н
Палмейрим по телефону из офиса консорциума в Атырау, Казахстан.

Но г-н Русека рассматривает остановку работ более серьезно. "Это
серьезная
вещь. Это не просто поза. Это не блеф", - сказал он.

Шеврон уходит из Тенгиза
Кристофер Пала

15 ноября 2002 г.
"Москоу Таймс"

АЛМА-АТА, Казахстан -- Консорциум, который возглавляет компания
"ШевронТексако", в четверг объявил о сворачивании давно вынашиваемого
им
проекта расширения работ по освоению Тенгизского нефтяного
месторождения
на побережье Каспийского моря в Казахстане стоимостью 3 миллиарда
долларов.

Проектом предусматривалось увеличение добычи нефти вдвое в течение трех
лет.


"Приостановка работ по развитию проекта и бурению скважин...начата", -
сообщил в своем заявлении консорциум "Тенгизшевройл". Между тем,
источник,
близкий к консорциуму "Аджип-КИОК", разрабатывающему более крупное
месторождение Кашаган в Каспийском море, сообщил, что к концу этого
года
вполне вероятно произойдет свертывание этого многомиллиардного проекта,
если правительство Казахстана не перестанет настаивать на существенном
пересмотре контрактов.

Решение о приостановке работ на Тенгизском месторождении было принято
на
заседании совета директоров "ШевронТексако", состоявшемся в сентябре в
Алма-Ате. Как сообщают источники, столь необычное для американской
компании место проведения заседания было выбрано с целью показать
правительству Казахстана, что компания весьма серьезно относится к
своим
инвестициям в Тенгизское месторождение.

Кашаганское и Тенгизское месторождения являются крупнейшими в
Каспийском
регионе. Ожидается, что вместе взятые они будут давать 85% планируемого

2015 г. объема добычи нефти в 3 миллиона баррелей в день.

"ШевронТексако", крупнейший зарубежный инвестор на территории бывшего
Советского Союза, владеет половиной Тенгизского консорциума, который
уже
вложил 2 миллиарда долларов в восстановление Тенгизского месторождения.

Осведомленные о ходе обсуждения источники сообщают, что в результате
свертывания плана расширения работ стоимостью 3 миллиарда долларов в
течение трех лет члены консорциума и правительство Казахстана будут
терпеть убытки, поскольку финансирование проекта осуществлялось из
доходов
от текущей продажи нефти.

По плану к 2005 г. добыча нефти в Тенгизском месторождении должна
достичь
450000 баррелей в день (по сравнению с сегодняшними показателями в
260000
баррелей в день). Это увеличило бы доходы всех партнеров вдвое. Кроме
"ШевронТексако", которому принадлежит 50%, еще 25% владеет "Эксон
Мобил";
казахстанская нефтегазовая монополия "Казмунайгаз" - 20% и "ЛукАрко" -
5%.

Официальный представитель компании "Казмунайгаз" Марат Мухаметсалиев
отказался обсуждать это решение. Он сказал, что подготовленное
заявление
будет опубликовано в пятницу.


17 Nov 2002